首頁 >> 正文
9月18日，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《2022年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，2022年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入繼續(xù)保持較快增長，投入強度持續(xù)提升，基礎(chǔ)研究投入取得新突破，國家財政科技支出穩(wěn)步增加。
《公報》數(shù)據(jù)顯示，2022年我國R&D經(jīng)費投入總量突破3萬億元，達(dá)到30782.9億元，邁上新臺階；比上年增長10.1%，延續(xù)較快增長勢頭。按不變價計算，R&D經(jīng)費比上年增長7.7%，高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上”的目標(biāo)。R&D經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為2.54%，比上年提高0.11個百分點，提升幅度為近10年來第二高。按R&D人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為48.4萬元，比上年下降0.5萬元。
國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍表示，我國R&D經(jīng)費從1萬億元提高到2萬億元用時8年，從2萬億元提高到3萬億元僅用時4年，充分體現(xiàn)了近年來我國以創(chuàng)新為第一動力、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的成效。
“2022年我國R&D經(jīng)費投入強度水平在世界上位列第13位，介于歐盟（2.2%）和OECD國家（2.7%）平均水平之間，與OECD國家差距進一步縮小。”張啟龍說。
分活動主體看，各類企業(yè)R&D經(jīng)費23878.6億元，比上年增長11.0%；政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費3814.4億元，增長2.6%；高等學(xué)校經(jīng)費2412.4億元，增長10.6%；其他主體經(jīng)費677.5億元，增長22.3%。企業(yè)對R&D經(jīng)費增長的貢獻達(dá)到84.0%，比上年提升4.6個百分點，是拉動R&D經(jīng)費增長的主要力量；占全國R&D經(jīng)費的比重為77.6%，比上年提高0.7個百分點，創(chuàng)新主體地位進一步穩(wěn)固。
《公報》顯示，在財政科學(xué)技術(shù)支出方面，2022年，國家財政科學(xué)技術(shù)支出11128.4億元，比上年增加361.7億元，增長3.4%。其中，中央財政科技支出3803.4億元，占全國財政科技支出的比重為34.2%；地方財政科技支出7325.0億元，占比為65.8%。
值得關(guān)注的是，財政對于科技創(chuàng)新的支持還在進一步加大。今年3月，我國將符合條件行業(yè)的企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。
此外，財政部等四部門18日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的公告》，明確提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，以進一步鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，促進集成電路產(chǎn)業(yè)和工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“隨著研發(fā)加計扣除等稅收優(yōu)惠政策力度不斷加大，政府支持科技創(chuàng)新的方式也更加多元。下階段，一方面要進一步完善R&D經(jīng)費多元化投入機制，加大財政經(jīng)費支持力度，拓展研發(fā)支出稅費減免等其他方面政策成效，完善直接融資、引導(dǎo)基金等金融支持體系，鼓勵地方持續(xù)加大R&D投入。另一方面，要聚焦對關(guān)鍵技術(shù)和重點領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化投入，著力提高資金利用效能。”張啟龍說。
