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　　地處遼寧中部平原的鞍山市臺(tái)安縣，一無礦產(chǎn)資源，二缺傳統(tǒng)工業(yè)，然而憑借多年積累的畜牧業(yè)規(guī)模，持續(xù)發(fā)力精深加工，一路延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，從畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)和互為支撐中，不斷做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　對(duì)于土地廣袤而又肥沃的東北而言，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展食品工業(yè)，正成為迫切的產(chǎn)業(yè)選擇。臺(tái)安縣從“畜牧大縣”向“食品強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)身，對(duì)一些農(nóng)業(yè)地區(qū)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有借鑒意義。

　　補(bǔ)鏈、延鏈、推鏈，“將一只雞吃干榨盡”

　　走進(jìn)遼寧臺(tái)安高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)開區(qū)）的遼寧裕豐生物科技有限公司生產(chǎn)車間，一袋袋雞骨架經(jīng)過高溫蒸煮、粉碎，變成細(xì)密均勻的肉骨粉。“別看雞骨架、雞血、雞腸都是屠宰場(chǎng)淘汰下來的，我們卻能加工成高端飼料，具有補(bǔ)充蛋白質(zhì)等功能?！惫究偨?jīng)理臧振東說，公司去年處理雞下貨15萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超3.5億元，在變廢為寶中收獲了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益。

　　在補(bǔ)鏈延鏈中做好畜禽“吃干榨盡”的大文章，是臺(tái)安縣發(fā)展食品工業(yè)的主線。臺(tái)安縣委書記苑振超介紹，作為“畜牧大縣”，全縣白羽肉雞、生豬年飼養(yǎng)量分別達(dá)到1.4億只和106萬頭，年屠宰量分別達(dá)到2.5億只和100萬頭，單純的畜禽養(yǎng)殖和初加工業(yè)態(tài)，附加值低，財(cái)政收入少，“只有以積累起來的‘量’提升深加工的‘質(zhì)’，畜牧資源才能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)力?！?/p>

　　——延鏈，將“原字號(hào)”升級(jí)為“新字號(hào)”“特字號(hào)”。走進(jìn)臺(tái)安縣農(nóng)開區(qū)，北晟食品公司年產(chǎn)5000噸冷鏈?zhǔn)称?、豐盛公司年加工3萬噸調(diào)理品、禾豐蛋業(yè)年加工2.5萬噸雞蛋的新廠都已投產(chǎn)，九股河食品年加工4萬噸熟食項(xiàng)目正在建設(shè)……依托充足的原料供給，臺(tái)安縣相繼引進(jìn)鞍山九股河、遼寧星河、福建安井等區(qū)域龍頭食品企業(yè)，形成熟食、火鍋凍品、調(diào)理品等的聚集，并不斷延伸鏈條，開發(fā)“新字號(hào)”食品。

　　來自福建的安井食品是國內(nèi)速凍食品領(lǐng)軍企業(yè)，其臺(tái)安工廠年銷售額突破15億元。如今，遼寧安井投資7.28億元的年產(chǎn)14萬噸食品三期項(xiàng)目正在建設(shè)，瞄準(zhǔn)的就是國內(nèi)方興未艾的預(yù)制菜行業(yè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后公司年產(chǎn)值將增至30億元。

　　——補(bǔ)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品吃干榨盡。臺(tái)安縣圍繞農(nóng)產(chǎn)品的全過程、全生命周期利用，由政府和企業(yè)共同主導(dǎo)補(bǔ)齊加工鏈條。以白羽肉雞為例，不僅雞肉、雞翅、雞爪等加工制作食品，雞血、雞骨、羽毛制作高端飼料，而且還對(duì)養(yǎng)殖糞便開展資源化利用，加工成有機(jī)肥料。這種環(huán)環(huán)相扣的綜合利用，讓畜禽產(chǎn)品的總體價(jià)值提升兩倍以上。

　　正是手握肉骨粉、動(dòng)物營養(yǎng)血粉等高端飼料，臺(tái)安縣成功吸引國內(nèi)寵物食品巨頭青島雙安生物科技有限公司入駐，投資超10.3億元建設(shè)生產(chǎn)基地，并興建寵物食品產(chǎn)業(yè)園聚集上下游企業(yè)，開辟一個(gè)全新賽道。

　　——推鏈，讓“臺(tái)安貨”與消費(fèi)者面對(duì)面。2023年10月，臺(tái)安縣邀請(qǐng)福建晉江市食品行業(yè)協(xié)會(huì)帶領(lǐng)數(shù)十家公司前來對(duì)接交流，與本地企業(yè)達(dá)成休閑食品開發(fā)、網(wǎng)紅食品代加工等多項(xiàng)合作。

　　“我們加工的各種熟食、鹵味，大包裝就是賣給食堂、飯店的調(diào)理品，如果分成單個(gè)鹵蛋、鴨脖的小包裝，就成了直接面對(duì)消費(fèi)者的休閑食品，兩者售價(jià)天差地別。”臺(tái)安農(nóng)開區(qū)管委會(huì)主任梁小鷹說。正因?yàn)槿绱?，臺(tái)安縣與擅長零食開發(fā)和市場(chǎng)推廣的閩商合作，進(jìn)軍休閑食品、網(wǎng)紅食品市場(chǎng)，讓“臺(tái)安貨”為普通消費(fèi)者熟知。

　　截至目前，臺(tái)安縣已聚集食品加工企業(yè)68戶，食品加工年產(chǎn)值接近70億元。隨著寵物食品、休閑食品、預(yù)制菜肴等新興產(chǎn)業(yè)落地，預(yù)計(jì)到2025年食品加工產(chǎn)值，食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達(dá)200億元，在全縣工業(yè)產(chǎn)值中“三分天下有其一”。

遼寧安井食品有限公司物流運(yùn)輸基地。（受訪者供圖）

　　打基礎(chǔ)、守底線、攀高線，“讓一只雞身價(jià)倍增”

　　臺(tái)安縣食品工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，既是企業(yè)聚集、鏈條延伸的產(chǎn)業(yè)規(guī)律使然，也離不開當(dāng)?shù)卣闹鲃?dòng)作為。

　　——打好養(yǎng)殖、加工“強(qiáng)關(guān)聯(lián)”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！梆B(yǎng)殖戶常說，家財(cái)萬貫，帶毛的不算，”苑振超介紹，畜禽養(yǎng)殖最怕疫病和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而加工企業(yè)最擔(dān)心原料來源和品質(zhì)不穩(wěn)定。為此，臺(tái)安縣推廣建立由企業(yè)主導(dǎo)的“訂單式”養(yǎng)殖模式，取代一家一戶的傳統(tǒng)養(yǎng)殖。

　　在臺(tái)安縣榮豐養(yǎng)殖場(chǎng)，9棟雞舍都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)投料、自動(dòng)收蛋，光線、溫度都由電腦控制。養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長姜得越介紹，新模式下，鞍山九股河食品公司幫他貸款建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，提供雞苗、飼料、獸藥等，并按約定價(jià)格收雞收蛋，農(nóng)戶作為員工參與養(yǎng)殖。目前，臺(tái)安縣采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式建設(shè)的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)150余個(gè)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶1.1萬戶，人均增收3萬元以上。臺(tái)安縣副縣長史迎新說，新模式大大規(guī)避了養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)讓畜禽供給更加穩(wěn)定、可靠，為全縣發(fā)展食品工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——守住食品安全的產(chǎn)業(yè)底線。在臺(tái)安縣，食品安全不僅是民生工程，更是產(chǎn)業(yè)基石。全縣在“食品安全示范縣”創(chuàng)建中加強(qiáng)環(huán)境治理，引導(dǎo)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞污處理設(shè)施裝配率100%；壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，1199名干部與3629家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂“食品安全承諾書”，2023年累計(jì)開展食品企業(yè)檢查5249家次，對(duì)801個(gè)隱患完成整改；推動(dòng)消費(fèi)者舉報(bào)、第三方抽檢和志愿者監(jiān)管的社會(huì)監(jiān)督模式，啟動(dòng)餐飲質(zhì)量示范街、放心店、誠信企業(yè)等評(píng)選活動(dòng)，形成“上下一心，全員參與”的食品安全管理格局。

　　——攀登科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)的高線。臺(tái)安縣將科技創(chuàng)新作為立業(yè)之本，將品牌建設(shè)作為強(qiáng)企之源，將食品工業(yè)引向高端。縣里先后與江南大學(xué)、西安交大、遼寧大學(xué)食品學(xué)院深入對(duì)接，推動(dòng)渤海大學(xué)與鞍山九股河食品共同創(chuàng)建國家級(jí)“肉雞科技小院”，校企合作對(duì)肉雞孵化、養(yǎng)殖、加工的全過程展開技術(shù)攻關(guān)。全縣還培育特色品牌，助力食品企業(yè)登記品牌69個(gè)，其中多個(gè)品牌成為省級(jí)名牌。

　　遼寧禾豐蛋業(yè)有限公司在當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)幫助下，2023年推出多款新品，產(chǎn)值也比上年增長35%以上。梁小鷹說，依托科技創(chuàng)新，未來臺(tái)安瞄準(zhǔn)高品質(zhì)肉類預(yù)制菜、生物制藥等細(xì)分領(lǐng)域，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

　　優(yōu)化環(huán)境，聯(lián)結(jié)利益，貼近市場(chǎng)　縣域經(jīng)濟(jì)步伐穩(wěn)健

　　在農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品工業(yè)的帶動(dòng)下，臺(tái)安縣域經(jīng)濟(jì)步伐穩(wěn)健。2023年前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.1%，固定資產(chǎn)投資增長17.7%，一般公共預(yù)算收入增長44.3%。臺(tái)安縣縣長李克元說，發(fā)展食品工業(yè)正讓“農(nóng)業(yè)大縣”逐漸告別“財(cái)政小縣”的尷尬。

　　分析臺(tái)安縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，不難看出：

　　——優(yōu)化環(huán)境，以商招商。臺(tái)安縣優(yōu)化營商環(huán)境不搞“盆景”，重在實(shí)干。遼寧安井在投資三期項(xiàng)目時(shí)，因?yàn)榭h財(cái)政吃緊，部分優(yōu)惠政策難兌現(xiàn)，一度躊躇不前?？h里考慮到安井三期需建冷庫，在鞍山市的支持下爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)資金4000萬元，與安井公司合作建設(shè)了農(nóng)開區(qū)的冷鏈物流中心，一下子解了安井公司的燃眉之急，三期項(xiàng)目也得以上馬。

　　隨著產(chǎn)業(yè)鏈日漸豐厚，臺(tái)安縣注重以商招商。青島雙安生物科技有限公司本是裕豐生物科技有限公司的下游客商，得知前者有意擴(kuò)大產(chǎn)能、布局東北，裕豐公司馬上聯(lián)合縣政府，帶著全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策上門洽談。最終，臺(tái)安縣以其主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金入股，促成了青島雙安前來投資建設(shè)寵物食品產(chǎn)業(yè)園。

　　——聯(lián)結(jié)利益，做好閉環(huán)。近年來，一些地方靠合作協(xié)議約定雙方權(quán)責(zé)，推廣“公司+農(nóng)戶”的合作模式，結(jié)果因合作方違約多發(fā)而頻頻落空。相比之下，臺(tái)安縣引入全國最大的白羽肉雞飼養(yǎng)、加工企業(yè)，采取公司、養(yǎng)殖場(chǎng)主和農(nóng)戶的強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，既保證了畜禽的穩(wěn)定供應(yīng)，也維護(hù)了農(nóng)戶的基本利益。李克元說，這種模式實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，既讓農(nóng)戶共享了產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，也讓全縣20多萬農(nóng)民成為食品工業(yè)的動(dòng)力源泉。

　　目前，臺(tái)安縣白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過120億元。隨著大型企業(yè)進(jìn)入育雛、養(yǎng)殖、加工、物流等環(huán)節(jié)，打通上下游實(shí)現(xiàn)閉環(huán)發(fā)展，肉雞產(chǎn)業(yè)克服了單個(gè)環(huán)節(jié)面臨的產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也在綜合利用中不斷做大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，減少了污染和浪費(fèi)。

　　——引入高手，貼近市場(chǎng)。東北小縣的食品工業(yè)如何與南方接軌？早在十幾年前，鞍山市九股河食品有限責(zé)任公司就與上市公司禾豐食品股份有限公司全面合作，引進(jìn)先進(jìn)理念和管理團(tuán)隊(duì)。臺(tái)安縣還在企業(yè)設(shè)立專家工作站和大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，累計(jì)吸引1500人次的專業(yè)技術(shù)人才前來工作。

　　“食品工業(yè)是臺(tái)安的‘二次創(chuàng)業(yè)’。”苑振超說，這次與閩商加強(qiáng)合作，就是要讓臺(tái)安食品早日進(jìn)入快消品市場(chǎng)，“我們發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，借閩商的品牌力從代工做起，邊干邊學(xué)。未來掌握了市場(chǎng)思維，學(xué)會(huì)運(yùn)用消費(fèi)終端，本地食品企業(yè)也能‘造船出海’，大有作為。”