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鼓勵上市公司兼并重組分紅
2015-09-01 作者: 黃思瑜 來源: 第一財經日報

  8月31日晚間,證監會、財政部、國資委、銀監會等四部委聯合發布《關于鼓勵上市公司兼并重組、現金分紅及回購股份的通知》(下稱“通知”),旨在通過多種方式進一步深化改革、簡政放權,大力推進上市公司并購重組,積極鼓勵上市公司現金分紅,支持上市公司回購股份。該《通知》自發布之日起施行。

  近年來,上市公司兼并重組活動日趨活躍,大量優質資產通過并購重組進入上市公司,這種火爆的市場情緒即便是在今年年中的暴跌后,市場熱度也并未大幅受挫。《通知》指出,在并購重組監管中將進一步簡政放權,擴大取消審批的范圍;鼓勵支付工具和融資方式創新,在現金支付、股份支付、資產置換等方式外,推出定向可轉債作為并購支付工具;鼓勵國有控股上市公司依托資本市場加強資源整合,調整優化產業布局結構;推動銀行以并購貸款、綜合授信等方式支持并購重組,并通過多種方式為跨國并購提供金融支持。

  其實,早在今年8月初,證監會新聞發言人鄧舸在例行發布會上就有強調,將進一步推進并購重組市場化改革,并列舉多項具體措施予以推動。比如:擴大配套募集資金比例,由不超過交易總金額的25%,提高到不超過擬購買資產交易價格的100%。

  有券商分析師對此稱,該新政鼓勵并購重組的立場鮮明;希望通過并購重組讓資金進入實體經濟,另一方面也提高合并后公司的盈利,未來市場或將由資金面推動轉為價值面推動,從市盈率推動轉為每股收益推動,進而從快牛轉為健康慢牛。

  上市公司現金分紅是優化投資者回報機制建設的重要內容。近年來上市公司整體現金分紅水平不斷提升,其中,2014年,上市公司現金分紅家數占比為73.2%,現金分紅比例為33.51%。

  《通知》指出,上市公司具備現金分紅條件的,應當采用現金方式進行利潤分配;鼓勵上市公司結合本公司所處行業特點、發展階段和盈利水平,增加現金分紅在利潤分配中的占比,具備分紅條件的,鼓勵實施中期分紅;同時,要完善鼓勵長期持有上市公司股票的稅收政策,降低上市公司現金分紅成本,提高長期投資收益回報。

  在今年下半年股市持續低迷的情況下,一些上市公司為了引導投資者認識公司股票內在價值,啟動了回購操作。據了解,今年7月以來,滬深兩市公告的回購中,國有控股上市公司回購金額占比達72.8%。

  為進一步便利公司適時回購,《通知》表示,當上市公司股票價格低于每股凈資產,或者市盈率或市凈率低于同行業上市公司平均水平達到預設幅度的,可以主動回購本公司股份;當國有控股上市公司出現上述情形時,鼓勵其控股股東、實際控制人結合自身狀況,積極增持上市公司股份,推動上市公司回購本公司股份,有能力的,可以在資金方面提供必要支持。

  當然,改革與監管兼顧,在推進各項市場化改革的同時,《通知》強調,要加強監管,采取有效措施依法打擊和防范并購重組過程中的內幕交易、利益輸送等違法違規行為;加大對上市公司現金分紅信息披露的監管力度,加強聯合執法檢查;敦促上市公司在回購股份時,依法履行內部決策程序和信息披露義務。

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