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“點(diǎn)穴式”訪英有多重收益
2015-10-27 作者: 劉洪 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  習(xí)近平主席日前對(duì)英國(guó)的國(guó)事訪問(wèn),無(wú)疑是很特殊的一次出訪。最大的特殊性,就是這又是一次“只訪一國(guó)”的訪問(wèn),外交部部長(zhǎng)王毅曾將這種訪問(wèn)定義為“點(diǎn)穴式”外交。特殊的出訪,自然有特殊的用意,更取得了豐碩成果。

  首先,中英簽署了一系列大單,總額達(dá)到了4000億元。當(dāng)然,可能一些人會(huì)猜疑,是不是“英國(guó)人賺大錢(qián)”了,但如果從更大的視角來(lái)看,這其實(shí)是一種“雙贏”。

  對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō),英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施老化,投資缺乏資金,需要中國(guó)助一臂之力;倫敦想繼續(xù)成為國(guó)際金融中心,就必須在人民幣國(guó)際化中扮演突出角色;英國(guó)企業(yè)想擴(kuò)展海外市場(chǎng),中國(guó)更是一個(gè)不可忽視的大市場(chǎng)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這何嘗不是一件好事。中國(guó)外匯儲(chǔ)備龐大,也不能總是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債;更關(guān)鍵的,則是中國(guó)拿下了核電等多個(gè)大工程,這也是中國(guó)核電在發(fā)達(dá)國(guó)家斬獲的首個(gè)項(xiàng)目。英國(guó)是老牌資本主義國(guó)家,能在英國(guó)取得突破,更說(shuō)明中國(guó)企業(yè)的實(shí)力,更有助于它們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

  其次,與英國(guó)交好,也有助于突破TPP的圍堵。算起來(lái),這也是美國(guó)主導(dǎo)的TPP達(dá)成后,中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人第一次外訪。在中英聯(lián)合聲明中,有一句話須格外注意:雙方呼吁早日開(kāi)展中歐自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究,以實(shí)現(xiàn)第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明中確立的長(zhǎng)期目標(biāo),即在條件成熟時(shí)簽訂深入全面的自貿(mào)協(xié)定。此外中英還承諾,支持盡早完成一份“雄心勃勃的、全面的中歐投資協(xié)定”。

  中歐自貿(mào)區(qū),無(wú)疑是中國(guó)采取的一項(xiàng)積極舉措。換言之,面對(duì)TPP帶來(lái)的壓力,中國(guó)也在尋找突圍之策。在亞太,為因應(yīng)美國(guó)主導(dǎo)的TPP,包含東盟、中日韓等國(guó)的RECP自貿(mào)區(qū)正加速談判;在西方,針對(duì)類似于TPP的美歐TTIP,中歐自貿(mào)區(qū)無(wú)疑就是另一個(gè)對(duì)沖舉動(dòng)。在后者談判中,英國(guó)可起到積極作用。

  再次,通過(guò)深化與英國(guó)關(guān)系,也有助于推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)金融秩序的改革。盡管英國(guó)人自我調(diào)侃:現(xiàn)在的英國(guó),已經(jīng)淪為二流國(guó)家;但英國(guó)畢竟是西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家之一,擁有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決權(quán),倫敦還是國(guó)際金融中心,英國(guó)軟實(shí)力也并非很多國(guó)家可比。英國(guó)對(duì)國(guó)際秩序的改革有著重要影響。

  應(yīng)該看到,盡管英國(guó)是舊秩序的受益者,但面對(duì)歷史趨勢(shì)的改革,英國(guó)持相對(duì)開(kāi)放的態(tài)度。在這次中英聯(lián)合聲明中,兩國(guó)敦促所有尚未批準(zhǔn)2010年IMF份額和治理改革方案的成員批準(zhǔn)改革,這實(shí)際是在不點(diǎn)名地批評(píng)美國(guó)。在亞投行成立過(guò)程中,英國(guó)作為第一個(gè)宣布加入的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,作用不容低估。中英走近,也更能向世界證明,中國(guó)不是要挑戰(zhàn)國(guó)際秩序,而只是希望改革不合理不公正的舊秩序。

  還必須要看到的是,習(xí)近平主席這次訪英,更讓中國(guó)在對(duì)歐外交方面變得游刃有余。這次中英簽署歷史性大單,雙方共同期待進(jìn)入“黃金時(shí)代”,以及英國(guó)表示愿當(dāng)中國(guó)“在西方的最好伙伴”,這些都表明英國(guó)正在調(diào)整對(duì)華外交。這難免不會(huì)讓德國(guó)和法國(guó)感受到壓力。德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德隨后將到訪中國(guó),有了英國(guó)的榜樣,德法的對(duì)華政策,肯定只能更友好。

  坦率地說(shuō),亞投行的成立,對(duì)英國(guó)的訪問(wèn),都充分展現(xiàn)了中國(guó)外交的博弈能力。如果將中國(guó)視作送錢(qián)的冤大頭,既看輕了中國(guó)外交,也看輕了英國(guó)人的智慧。

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