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全力沖刺,向著第一個百年目標
2015-10-30 作者: 來源: 經濟參考報

  10月29日,歷時四天的中共十八屆五中全會勝利閉幕。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

  黨的十八大制訂了“兩個一百年”的目標:到中國共產黨成立一百年時,全面建成小康社會;到新中國成立一百年時,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這前后相繼的兩大愿景,既是中國人民的夢想與期盼,也是執政黨的莊嚴承諾。

  中共中央的建議在勾勒2016——2020中國發展藍圖與方略的同時,也打響了向第一個百年目標沖刺的發令槍。

  在向第一個百年目標沖刺中,我們既處在仍可大有作為的戰略機遇期,也面對著長長的“問題清單”:在經濟發展中,如何由主要依靠投資、出口拉動向依靠“三駕馬車”的協調拉動轉變;在轉型升級中,如何由主要依靠能源資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變;在結構調整中,如何保持中高速平穩增長,順利跨越“中等收入陷阱”;在新一輪全球化進程中,如何打造“世界經濟增長新引擎”,形成新的比較優勢……這就要求我們直面發展挑戰,破解發展難題,厚植發展優勢,拓展發展空間,樹立并貫徹全會提出的新的發展理念。

  我們要走創新發展之路。即要把創新擺在國家發展全局的核心位置,把發展的基點放在創新上,形成促進創新的體制架構,讓創新在全社會蔚然成風。要通過全面深化改革,培育發展新動力,優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。激發發展新活力,拓展發展新空間。

  我們要走協調發展之路。就是要正確處理發展中的重大關系,促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,不斷增強發展的整體性。為此,也必須通過全面深化改革,掃除一切障礙,進一步建立健全要素有序自由流動、資源高效優化配置、公平競爭和統一開放的全國大市場。

  我們要走綠色發展之路。就是要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明、健康、可持續發展之路,盡快償還“環保債務”和“生態赤字”,節約資源與保護并舉,打好“呼吸保衛戰”,建設“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的“美麗中國”,形成人與自然和諧發展的新格局。

  我們要走開放發展之路。即順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,開創對外開放新局面,發展更高層次的開放型經濟。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業對外開放;發揮比較優勢,推進產能、資本、服務走出去;加速匯率市場化和人民幣國際化;積極參與國際經濟治理。

  我們要走共享發展之路。牢固人民為本的發展觀,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,實現全體人民共同邁入全面小康社會。我們已經基本建成小康社會,我們將要全面建成小康社會。“基本”與“全面”的差別,就在于后者是要讓全體人民而不是部分社會群體,共同邁入小康社會。為此,必須提高公共產品和公共服務的共享水平,必須向貧困宣戰,讓中國人民徹底向貧困告別。

  “豁開青冥巔,瀉出萬丈泉。如裁一條素,白日懸秋天。”中國的現代化進程,注定要以其歷經曲折而又波瀾壯闊的場景載入人類歷史。沒有什么力量能夠阻擋這一進程。這是因為,十三億懷揣美好憧憬和發展渴望的人民所迸發出來的巨大動能和全力沖刺,是不可逆轉的!

  今天,我們已站在偉大歷史沖刺的起點。

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