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　　現(xiàn)代職業(yè)教育是城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的重要基石。新型城鎮(zhèn)化既呼喚著勞動力供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也呼喚著勞動力供給質(zhì)量的提高。為此，必須立足國家戰(zhàn)略高度，大力發(fā)展職業(yè)教育，構(gòu)建多層次一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育新體系。

　　一是要培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整服務(wù)。

　　要提升職業(yè)教育吸引力，營造“人人皆可成才，人人盡展其才”的環(huán)境。要廣泛宣傳職業(yè)教育對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的作用，逐步改變社會對于職業(yè)教育的偏見。要對各類職業(yè)教育院校進行辦學(xué)體制、學(xué)歷認證改革，在一些區(qū)域中心城市和大型產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，集中財政投入和優(yōu)質(zhì)職教資源，并擴大其服務(wù)區(qū)域和范圍。要對中高等職業(yè)教育實行學(xué)費優(yōu)惠，放開招生計劃管控，鼓勵入學(xué)考試制度改革，推行注冊入學(xué)，試行免試入學(xué)，強制推行與普通教育的學(xué)分互認。

　　應(yīng)利用稅收杠桿，鼓勵大型企業(yè)、外資企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)教育機構(gòu)，鼓勵社會資本進入職業(yè)教育領(lǐng)域，對民辦職業(yè)教育給予特殊優(yōu)惠。

　　應(yīng)積極鼓勵校企合作，綜合運用訂單式培養(yǎng)、頂崗實踐合作、工學(xué)交替、教學(xué)見習、產(chǎn)學(xué)研合作等多種模式，打破傳統(tǒng)的授課、實踐與考試相結(jié)合的教學(xué)形式。重點培養(yǎng)新型信息化技術(shù)技能人才，提升城市人口的信息化素質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)思維，以促進互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和城市信息化。

　　二是要做好針對農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民工就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，助力農(nóng)民工更好地融入城市。

　　要在普惠性的前提下，為農(nóng)民工提供一個有彈性、多層次、多選擇、多模式的持續(xù)進修機制。包括整合職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資源，建立在崗農(nóng)民工“干中學(xué)”培訓(xùn)體系，將在崗農(nóng)民工納入重點扶持的職業(yè)培訓(xùn)項目之中；根據(jù)農(nóng)民工“短平快”的學(xué)習需求，引導(dǎo)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來，整合培訓(xùn)資源，加強師資隊伍建設(shè)，建立在崗農(nóng)民工職業(yè)技能實訓(xùn)中心，通過工學(xué)結(jié)合的方式，使農(nóng)民工既能將所學(xué)到的技能快速應(yīng)用到工作實踐中去，又能結(jié)合實踐提升崗位技能；建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量標準體系，引導(dǎo)農(nóng)民工取得職業(yè)資格證書和專項職業(yè)能力證書；建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地，對有條件的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和指導(dǎo)，突出實用性和針對性，提高其創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

　　三是要提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)水平，建設(shè)多區(qū)域服務(wù)型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化經(jīng)營。

　　在越來越多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城市的同時，必須著力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，提高他們的生產(chǎn)效率和收入水平。要增加公共財政對農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的直接投入。由政府購買職業(yè)教育和技能培訓(xùn)產(chǎn)品，通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育、社區(qū)培訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)等形式，免費向農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。要構(gòu)建多區(qū)域?qū)W習中心，開展社區(qū)公益性培訓(xùn)，重點加強農(nóng)村地區(qū)勞動預(yù)備制培訓(xùn)。新增教育點要著力向農(nóng)村剩余勞動力人口較多地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。要創(chuàng)新農(nóng)村勞動預(yù)備制培訓(xùn)模式，發(fā)給進城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生和農(nóng)村籍退役士兵一定金額的學(xué)習券，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工學(xué)習掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)技能。

　　四是要大力推動職業(yè)教育國際戰(zhàn)略，推進城市群職業(yè)教育的國際化合作，為打造具有全球影響力的大都市群服務(wù)。

　　要提高職業(yè)教育與國際接軌的程度，培養(yǎng)具有國際領(lǐng)先水準的高素質(zhì)技術(shù)技能型勞動力。城市群和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育要引入國際先進的應(yīng)用技術(shù)、課程體系、評價標準和師資，為學(xué)生創(chuàng)造赴海外學(xué)習和實習實訓(xùn)機會，積極探索國內(nèi)外中高職院校相銜接的職業(yè)教育國際化模式。要加強職業(yè)教育辦學(xué)國際交流與合作，完善中外合作資助機制，積極參與制定國際職業(yè)教育標準，開發(fā)與國外通行標準對接的專業(yè)教學(xué)標準和課程體系。要緊密結(jié)合“一帶一路”“走出去”等，完善中外職業(yè)教育合作機制，加強職業(yè)教育領(lǐng)域國際交流與合作，不斷提高我國職業(yè)教育的國際認可度和影響力。

　　（作者系全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席）