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證監會開四罰單 禁止私募違規拆分轉讓
2016-03-19 作者: 記者 吳黎華 北京報道 來源: 經濟參考報

????在3月18日的例行新聞發布會上,證監會新聞發言人鄧舸表示,近期,證監會對4宗案件作出行政處罰,其中,2宗內幕交易案,1宗操縱股票價格案和1宗信息披露違法及在限制期限內買賣股票案。

????2宗內幕交易案中,李彩霞在辦公場所非法獲取了煙臺新潮實業股份有限公司籌劃收購資產的內幕信息,利用該內幕信息于2014年10月30日買入“新潮實業”,截至2016年1月5日,其已將“新潮實業”全部賣出,盈利218萬元,構成內幕交易,依據《證券法》第202條規定,證監會決定沒收李彩霞違法所得并處以違法所得2倍的罰款。北京藍色光標品牌管理顧問股份有限公司(以下簡稱藍色光標)董事長趙某某、原證券事務代表徐某,是藍色光標境外參股公司重大虧損這一內幕信息的知情人。趙文源為趙某某的近親屬并關系密切,且在內幕信息敏感期內與徐某存在聯絡。在內幕信息敏感期內,趙文源于2015年4月3日使用其本人證券賬戶賣出所持9萬股“藍色光標”,避損金額39萬元,構成內幕交易,依據《證券法》第202條規定,天津證監局決定沒收趙文源違法所得39萬元,并處以違法所得1倍的罰款。

????1宗操縱股票價格案中,2013年1月15日至2013年5月10日期間,任斌海操作6個賬戶,采取連續買賣和在自己實際控制的賬戶之間進行交易等方式交易“北海港”,非法獲利20008.22元。2013年8月15日至2014年1月6日期間,王如增、鐘仁志、任斌海利用16個賬戶,由任斌海操作,采取連續買賣和在自己實際控制的賬戶之間進行交易等方式交易“寶泰隆”,王如增非法獲利216萬元,鐘仁志虧損,任斌海非法獲利63萬元。上述行為構成操縱股票價格,依據《證券法》第203條規定,證監會決定沒收任斌海違法所得69萬元,并處以違法所得1倍的罰款;沒收王如增違法所得216萬元,并處以違法所得1倍的罰款;對鐘仁志處以30萬元罰款。

????1宗信息披露違法及在限制期限內買賣股票案中,袁靈斌、李軍二人通過認購華寶信托有限責任公司、山東省國際信托有限公司、云南國際信托有限公司設立的傘形信托計劃份額,取得三項傘形信托對應證券賬戶的控制權,并使用上述3個證券賬戶通過大宗交易方式買入“東陽光科”。2013年11月14日至2014年2月19日,袁靈斌、李軍通過上述證券賬戶合計買入“東陽光科”9663萬股,2013年12月27日上述證券賬戶持股比例首次超過廣東東陽光科技控股股份有限公司(以下簡稱東陽光科)已發行股份的5%,達到5.92%;2014年2月19日上述證券賬戶持股比例達到東陽光科已發行股份的11.68%。袁靈斌、李軍控制上述證券賬戶在持有東陽光科已發行股份累計達到5%時,未及時報告,也未通知上市公司,并于2014年2月19日繼續通過大宗交易增持“東陽光科”。袁靈斌、李軍二人增持“東陽光科”達到5%以后,違法增持的股份數為5526萬股。以上行為構成信息披露違法及違反法律規定在限制轉讓期內買賣股票,依據《證券法》第193條第2款、第204條規定,證監會決定責令袁靈斌、李軍改正,在收到行政處罰決定書之日起3日內對違法增持情況進行報告和公告;對袁靈斌、李軍沒有履行報告和信息披露義務、在限制轉讓期內增持股票的行為予以警告;對袁靈斌、李軍沒有履行報告和信息披露義務、在限制轉讓期內增持股票的行為分別處以20萬元罰款,對袁靈斌、李軍限制期內增持行為處以3000萬元罰款,其中袁靈斌2250萬元,李軍750萬元。對袁靈斌罰款總計2270萬元,對李軍罰款總計770萬元。

????除此之外,當天鄧舸還通報了3起典型編造、傳播虛假信息案件查處情況。經查明,2月24日,深圳某證券公司策略師王某在未經核實的情況下,即在其個人微博上以確定口吻公開轉發、傳播“3月1日起創業板全面停止審核”的虛假信息,成都某經濟新聞報社記者李某在未確認該信息真實性的情況下,遂編撰深度解讀文章,該報社未按照有關規定審核該文章的真實性,即通過其網站刊發,后并被多家其他媒體轉發,對市場產生嚴重誤導。證監會還查明,2月24日,李某利用微信公眾號“彌達斯”,編造并發布“招行催國家隊還錢”的虛假信息,嚴重擾亂市場秩序。上述2起案件現已調查終結,下一步,證監會將依法嚴肅追究相關違法主體的法律責任,相關處罰處理結果將及時向社會公布。

????經查明,3月1日,江蘇省泰興市張某憑空杜撰“劉士余:注冊制不適應社會主義中國國情”的虛假信息,并在“新浪股吧”中發布。據張某供述,其因炒股虧錢,為發泄不滿遂編發該虛假信息,用證監會主席的口吻是為了響應力更高。下一步,證監會將繼續與公安機關密切配合,進一步查證傳播該虛假信息的其他責任主體,嚴肅追責。

????當天,證監會還就關于禁止違規開展私募產品拆分轉讓業務的問題做出了表態。鄧舸表示,近期,證監會在監管中發現一家交易平臺違規開展私募產品收益權的拆分轉讓業務。具體模式是,先設立關聯公司以合格投資者身份購買私募產品,然后通過交易平臺將私募產品收益權拆分轉讓給平臺注冊用戶。此類業務主要涉及三方面違規事項:一是通過拆分轉讓收益權,突破私募產品100萬的投資門檻要求,并向非合格投資者開展私募業務。二是通過拆分轉讓收益權,將私募產品轉讓給數量不定的個人投資者,導致單只私募產品投資者數量超過200個。三是違反增加安徽關于通過證券交易所等證監會認可的交易平臺,轉讓證券公司及基金子公司資管計劃份額的規定。證監會對這種違規開展私募業務的行為進行了查處,并責令該機構停止開展相關業務。目前,該機構已停止開展私募產品拆分轉讓業務,并對存量業務進行整改。

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