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存款頻“失蹤”戳中銀行內控軟肋
儲戶遭遇銷售誤導和蓄意詐騙;銀行推卸責任致公信力下降
2015-06-17 作者: 記者 孫飛 方列 張非非 毛振華/采寫 來源:

趙乃育/繪
  近日,河北、浙江、廣東 、河南、湖南、四川等地發生多起儲戶銀行存款“失蹤”案件,涉案最高金額達到數億元。記者調查了解到,當前我國銀行業或多或少、或明或暗存在違規“貼息貸款”行為,一些基層銀行網點對這一行為默許、縱容,致使不少儲戶存款被“忽悠”轉走,造成了巨額損失,并導致相關銀行公信力的下降。專家認為,多起案件暴露出商業銀行內控存在巨大隱患,亟待相關部門重拳治理違規現象,保障廣大儲戶權益。

  1080萬存款僅剩124元

  5月15日,河北幾十名工商銀行儲戶表示,他們在中國工商銀行石家莊建南支行(下稱建南支行)的存款莫名“失蹤”,初步統計,涉及金額達數千萬元人民幣。

  儲戶王麗表示,她從2014年5月至2015年1月間,在建南支行陸續存入了1080萬元人民幣,而在今年5月7日,她突然得知,自己的千萬存款只剩下了124元。
  “從2014年初開始,這家工商銀行營業網點的一名負責人梁某就開始向我推薦,說是工商銀行有一項高息攬儲業務,一年的定期存款可以拿到10%的年息。我根本沒有意向存款,但梁某不僅三番五次地勸說,還給我的公司介紹客戶。”王麗說,經不起梁某的軟磨硬泡,考慮到對方是工商銀行正式員工的身份,她最終同意辦理這項業務。
  據王麗回憶,第一次存款時,梁某把她帶到了建南支行,在門口和建南支行的一名員工范某進行了簡單交接。王麗在范某的指引下,辦理了定期存款業務及U盾網銀。今年5月7日,她來到工商銀行查詢,才發現自己辦理的U盾是假的,而自己的千萬存款也僅剩百元。
  目前,河北銀監局已向工行核實情況,并約談了工行相關負責人,了解事件處置最新進展。據悉,公安機關已受理案件,案件正在偵辦中。
  事實上,這樣的事件并非“孤案”。今年五一剛過,位于杭州市延安路的中國銀行杭州市慶春支行就陸續有儲戶聚集,稱自己的錢財被騙,要求銀行歸還,有的人甚至當場哭暈。據悉,該案中一名前銀行員工陸某假冒銀行網點工作人員,以高息為誘餌,騙走100多名儲戶超過億元巨額存款。
  杭州市有關部門證實,5月6日,陸某向下城警方投案自首,另外3名犯罪嫌疑人也于5月9日被警方抓獲。
  在河南,今年1月10日,工商銀行河南南陽中州支行儲戶、上市酒企瀘州老窖發布公告稱,公司3.5億元存款出現“異常”。此前在2014年10月,瀘州老窖在中國農業銀行長沙迎新支行的1.5億元存款也出現丟失的情況。目前,四川瀘州市人民檢察院對涉嫌騙取瀘州老窖存款的四人批準逮捕。嫌疑人僅通過偽造的銀行票證,就成功從銀行騙取瀘州老窖公司上億元存款。記者調查發現,在廣東、湖南、四川等地,儲戶銀行存款“失蹤”事件近年來也頻頻發生。

  違規“貼息存款”亂象叢生

  記者調查了解到,存款“失蹤”多因儲戶遭遇銷售誤導或蓄意詐騙,以違規的所謂“貼息儲蓄”、“貼息存款”形式為主。

  華東政法大學經濟法學院教授朱曉哲介紹,“貼息”即相對于銀行原有的存款利息而言,是指在銀行給予的利息所得之外,向儲戶提供額外的利息部分。這一現象是從民間借貸行為中發展起來的。
  2014年2月,杭州西湖警方接到本地城商行——杭州聯合銀行古蕩支行報案:該銀行儲戶張某存折上的200萬元存款,在其本人不知情的情況下被劃走,經銀行內部調查發現,共有42名儲戶發生類似的情況,涉案總金額達到了9505萬元。據杭州警方介紹,2013年12月,該案的主要嫌疑人邱愛玉通過中間人介紹,聯系上了一些手頭有資金的市民(被稱為“銀主”)。簽訂相關協議、支付額外利息后,要求“銀主”將存款存入指定銀行。
  其間,另一名嫌疑人銀行工作人員祝超菊再趁“銀主”不備,要求“銀主”輸入密碼完成轉賬,后存款被直接轉入嫌疑人等人賬戶。
  “貼息存款的隱患在于,嫌疑人用額外利息誘騙受害人存錢。得手后要么直接卷走存款,要么將資金轉給急需用錢的企業,即繞過銀行信貸程序,用于風險較高的民間高利貸。”朱曉哲說。
  記者調查發現,一些基層銀行網點對“貼息存款”行為默許、縱容,致使不少儲戶存款被“忽悠”轉走,造成了巨額損失,并導致相關銀行公信力的下降。
  首先,“貼息存款”多得到銀行內部人員配合,作案手法較為隱蔽。杭州市聯合銀行法務部相關負責人章小的認為,隨著利率市場化,儲戶日漸熱衷“貨比三家”,選擇利率更高的銀行進行選擇性存款。不法分子利用銀行工作人員的特殊身份,給受害人營造了一個在銀行存款的安全假象。
  杭州市公安局負責偵辦“貼息存款”案件民警認為,貼息原本只是銀行為拉攏儲戶進行的一種暗箱操作行為,不法分子以此為誘餌,并將個別銀行工作人員拉下水,利用公眾對銀行的信任,使這種金融犯罪的風險迅速提高。
  同時,一些涉事銀行存在人工核實、票證系統等漏洞,甚至在“拉存款”的考核壓力下,因“有助于滿足考核要求”而默許、縱容違規“貼息存款”的行為。如銀行工作人員在進行業務授權過程中核查不仔細,對偽造的企業印鑒未向公司儲戶核實鑒別,致使犯罪分子有機可乘。
  “‘貼息存款’在企業儲戶間也比較流行,銀行獲得存款、經辦人員案比例提成,大家都能獲得好處。”一位房地產企業財務負責人說。
  此外,在存款“失蹤”事件發生后,銀行往往推諉責任,多起案件發生導致銀行業公信力下降。

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