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證監(jiān)會副主席姚剛落馬 掌控IPO發(fā)審大權(quán)13年之久
2015-11-14 作者: 吳黎華 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

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??? 中紀(jì)委網(wǎng)站11月13日晚間宣布,中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。這一消息立刻震驚了整個證券界。姚剛至此成為中紀(jì)委巡視組在10月底入駐證監(jiān)會后,落馬的首位官員。在此前的9月16日,證監(jiān)會主席助理張育軍被宣布接受調(diào)查,兩個月時間不到,證監(jiān)會已經(jīng)有兩位準(zhǔn)副部級和副部級官員接連落馬。??????????????????

??? 證監(jiān)會13日晚間緊急召開黨委會,通報中央關(guān)于姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查的決定。證監(jiān)會黨委書記肖鋼主持了會議。會議指出,姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,令人十分痛心,教訓(xùn)極其深刻。全系統(tǒng)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從姚剛、張育軍的反面案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒,不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,不斷筑牢道德防線和紀(jì)律底線。會議要求,要全力以赴做好各項工作。當(dāng)前穩(wěn)定市場、修復(fù)市場、建設(shè)市場的任務(wù)十分繁重,要進一步推進各項改革,加強資本市場各項基礎(chǔ)制度建設(shè)。要完善權(quán)力運行機制,壓縮自由裁量空間,在發(fā)行上市、機構(gòu)監(jiān)管、并購重組、稽查執(zhí)法等領(lǐng)域進一步加強制度建設(shè),強化權(quán)力約束機制,提高透明度,接受社會監(jiān)督。??

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 姚 剛(資料圖)

??? 資料顯示,姚剛,1962年5月出生,漢族,山西文水人,經(jīng)濟學(xué)博士。1993年起任中國證券監(jiān)督管理委員會期貨監(jiān)管部副主任、主任;1999年任國泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長;2002年任中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行監(jiān)管部主任;2004年7月任中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任;2008年任中國證券監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員。2008年升任證監(jiān)會副主席后,姚剛依然分管發(fā)行監(jiān)管部。掌控中國A股市場IPO發(fā)審大權(quán),長達(dá)13年之久。在接受調(diào)查之前,姚剛是證監(jiān)會排名第一的副主席。

??? 實際上,關(guān)于姚剛被調(diào)查的傳聞,自2014年下半年開始就不斷出現(xiàn)。2014年12月1日,投保局局長李量接受中紀(jì)委調(diào)查。李量于2009年就任證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任,此前則在證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部任職,參與創(chuàng)業(yè)板發(fā)行法規(guī)規(guī)則制定及發(fā)行審核工作,他的頂頭上司,就是2002年起一直擔(dān)任發(fā)行監(jiān)管部主任一職的姚剛。2015年8月30日,證監(jiān)會工作人員劉書帆因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪,被依法采取刑事強制措施。劉書帆曾擔(dān)任姚剛上一任秘書,從2014年4月證監(jiān)會內(nèi)部輪崗后擔(dān)任發(fā)行部三處處長,該處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行的法律審核工作。2014年下半年,他利用職務(wù)便利,幫助某上市公司定向增發(fā)事項順利通過證監(jiān)部門發(fā)審會,并幫助該公司股票價格維持穩(wěn)定并增長。

??? 值得一提的是,一周之前的11月7日,就在關(guān)于姚剛接受調(diào)查的傳言不斷散播之時,由農(nóng)業(yè)部和證監(jiān)會共同主辦的第四屆風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在福建省福州市召開,姚剛出席論壇并分別發(fā)表講話。

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