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“一帶一路”金融支持政策將出
地方銀行機(jī)構(gòu)提前加速布局
2015-11-03 作者: 記者 王璐 蔡穎/北京 湖南報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn),多項(xiàng)金融扶持政策呼之欲出。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從商務(wù)部和地方銀行機(jī)構(gòu)了解到,未來優(yōu)惠出口買方信貸、援外貸款和出口信用保險等方面都會加大支持力度,除了已經(jīng)建立的絲路基金,下一步還將建立國別基金、產(chǎn)業(yè)基金,企業(yè)也可以參與其中。同時,還將和更多沿線國家建立雙邊合作基金和自貿(mào)區(qū),努力構(gòu)建依托周邊、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

  事實(shí)上,各地銀行機(jī)構(gòu)早已行動了起來。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在跟隨銀監(jiān)會調(diào)研的過程中了解到,開發(fā)性和政策性銀行傾向于發(fā)揮融資及財務(wù)顧問的作用,并且為境內(nèi)外企業(yè)、大項(xiàng)目輸送低成本融資,而在海外有分支機(jī)構(gòu)的大型商業(yè)銀行則傾向于通過資金結(jié)算、內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動進(jìn)行擔(dān)保或者貸款,提供融資便利。此外,地方銀行機(jī)構(gòu)還結(jié)合具體情況,針對區(qū)域內(nèi)“一帶一路”項(xiàng)目設(shè)立多個專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金。

  自《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布以來,全國多地都已經(jīng)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)研究制定了本地區(qū)對接“一帶一路”建設(shè)的方案,多數(shù)政府部門組織擬訂實(shí)施方案,一批專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也早已經(jīng)啟動,其中金融扶持政策備受關(guān)注。

  作為服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措,2014年12月29日,中國出資400億美元注冊成立絲路基金。“第一期100億美元是由外匯儲備、中投公司、進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行四個股東提供,絲路基金是開放的,今后在時機(jī)成熟時其他機(jī)構(gòu)如果愿意加入,不管是國內(nèi)的還是國外的都可以加入進(jìn)來,或者在子基金層面形成合作。”絲路基金副總經(jīng)理王丹在日前舉行的第四屆金融街論壇上透露,目前絲路基金宣布了三單投資,正在與境內(nèi)外企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極接觸,挖掘投資潛力,尋找投資機(jī)會,整合項(xiàng)目資源,全面推進(jìn)各項(xiàng)投資業(yè)務(wù)。

  而這只是一個開始。“在金融政策方面,未來進(jìn)出口銀行的資本金會增加,援外資金的投入將向‘一帶一路’國家傾斜,優(yōu)惠出口買方信貸、援外貸款和出口信用保險都會加大支持力度,下一步還將建立國別基金、產(chǎn)業(yè)基金,企業(yè)甚至可以參與其中。”有關(guān)政府部門人士透露說。

  銀行業(yè)內(nèi)人士也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,專項(xiàng)建設(shè)基金主要是由開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)定向募集,中央財政按照專項(xiàng)建設(shè)債券90%貼息,采取股權(quán)投資方式介入到項(xiàng)目中,用于項(xiàng)目資本金補(bǔ)充,同樣,絲路基金主要也是股權(quán)投資,用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金,隨后銀團(tuán)貸款跟進(jìn)投放,目前有一些跨國大項(xiàng)目正在由國開行牽頭推進(jìn)。

  除了國家層面,《經(jīng)濟(jì)參考報》在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),地方也紛紛籌劃專門的基金。廣東工行分行已于近期向廣東省發(fā)改委遞交了《廣東省絲路基金設(shè)立方案》,首期計劃募集200億元,其中財政引導(dǎo)資金20億元,廣東工行牽頭募集180億元。而福建海峽銀行牽手福建省投資開發(fā)集團(tuán)等成立了“遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展基金”,基金規(guī)模50億元。平安銀行則與泉州市政府合作成立了市場化運(yùn)營的“泉州市城市發(fā)展基金”。此外,建設(shè)銀行還發(fā)起設(shè)立總規(guī)模1000億元的“海絲產(chǎn)業(yè)基金”,重點(diǎn)支持“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)福建的發(fā)展。

  面對凈利增速的放緩,各地銀行機(jī)構(gòu)正使出渾身解數(shù)加速布局“一帶一路”。據(jù)介紹,截至9月末,在支持“一帶一路”項(xiàng)目上,廣東銀行業(yè)(不含深圳)重大項(xiàng)目授信總額814億元,福建轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)表內(nèi)外投融資余額1943億元。“這三年來工行甘肅分行為當(dāng)?shù)亍叱鋈ァ髽I(yè)累計承銷發(fā)行非金融企業(yè)債(包括中票、短融、超短融、私募債)178億元,累計實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資75億元,債權(quán)融資11億元,并購重組融資21億元。”工行甘肅分行副行長宴貴賓透露。

  進(jìn)出口銀行湖南分行行長王一兵介紹說,除了做一些政策性銀行的業(yè)務(wù)之外,今年總行還提出了優(yōu)惠買方信貸業(yè)務(wù)。而中國銀行湖南分行行長郭德秋表示,該行通過“人民幣額度切分”業(yè)務(wù)為企業(yè)“走出去”降低融資成本,還開展內(nèi)存外貸業(yè)務(wù),并為一些跨國大企業(yè)開辦了跨境人民幣、外匯雙向資金池業(yè)務(wù)。

  “在人民幣貶值預(yù)期下,近一段時間我們保持負(fù)債結(jié)構(gòu)均衡,也做了一些資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整,比如用美元收賬。實(shí)際上,企業(yè)‘走出去’的時候,銀行通常提供的是外幣貸款,考慮到未來匯率的變化,企業(yè)可能需要銀行提供更多鎖定風(fēng)險的產(chǎn)品,涉及產(chǎn)品的期限或者產(chǎn)品類型應(yīng)該更加豐富。”三一重工高級副總裁黃建龍說。

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