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“雙創”為就業和增收拓新渠
2015-12-15 作者: 趙晶 來源: 經濟參考報

  來自倫敦咨詢公司UHY國際最新報告稱,自2010年以來,中國初創企業數量每年以將近100%的速度增長,到2014年達到161萬家。這一速度幾乎是排在第二名的英國的兩倍,也遠遠高于美國。國內統計口徑顯示,今年前三季度,全國新登記市場主體1065.5萬戶、注冊資本20.7萬億元,分別比上年同期增長15.8%、40.9%,平均每天新登記企業達1.16萬戶。

  同樣是今年前三季度,中國專利申請量為187.6萬件,同比增長22%,其中發明專利、商標注冊申請量分別達70.9萬件、211.5萬件,同比增長21.7%、36.62%。

  下行壓力之下的2015年中國經濟有兩個顯著的亮點,那就是“大眾創業”、“萬眾創新”帶來的中小企業發展呈現井噴態勢。從“量”和“質”兩個方面,給下一階段的經濟增長帶來新的動力。國家發改委根據前三季度新增市場主體增長速度以及企業運營資產規模、營業收入規模推算,創業創新對GDP增速的拉動貢獻大約為0.5個百分點左右,創業創新帶來的紅利已經初步顯現。

  創業創新的“政策紅利”正在成為拉動居民收入增長的重要因素。國家統計局公布的中國各地2015年上半年居民收入數據顯示,上半年我國居民人均收入均出現不同程度上漲,不少省份居民收入增幅“跑贏”GDP增速,其中,上海城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到26664元、13346元。有專家通過分析各省居民收入的構成,發現城鄉居民的收入內部結構得到了一定的優化。

  創業創新政策的落地推行不僅對經濟發揮了拉動作用,還在很大程度上改善了就業增長預期。2016年是“十三五”開局之年,是確保教育現代化取得重要進展的關鍵一年。2016屆全國普通高校畢業生預計765萬人,就業創業形勢依然復雜嚴峻。教育部部長袁貴仁在此前的全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議上表示,要深化高校創新創業教育改革。把創新創業教育融入人才培養體系,落實完善創新創業政策,加大創新創業場地建設和資金投入,提升創新創業服務水平,大力推進畢業生自主創業,緩解新增大學生就業壓力。

  在“大眾創業”、“萬眾創新”的政策鼓勵下,不少全職主婦、退休老人也成了創業熱心人,一些在產業轉型升級過程中成為“閑置資源”的勞動力也通過創業創新找到新的定位。數據顯示,一個創業者帶動的就業人員大約是2.775人,隨著創業人數的增多,對就業的拉動無疑會越來越大。

  更值得關注的是,圍繞“大眾創業”、“萬眾創新”而推進的一系列體制機制改革,讓人看到下一步經濟增長的方向和前景。今年以來,僅從3月到9月,關于創業創新的國發文件就有4個,國家扶持創業創新的力度前所未有。包括財稅政策、簡政放權等一系列扶持政策和制度創新,不僅為創業創新中的中小企業營造了良好的成長氛圍,也將為提升國家整體發展質量探索新路。

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