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擴大開放就該成為真切的民生紅利
2017-11-27 作者: 費雪(財經評論人) 來源: 新華網

  這兩天,財政部網站公布的一則消息,引發廣泛關注:12月1日起,我國將以暫定稅率方式降低部分消費品進口關稅。本次降低進口關稅的消費品涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、日雜百貨等187類消費品,平均稅率由17.3%降至7.7%。

  這次降低關稅備受關注,主要看點在于兩點:首先,跟民生的關聯度很強,涵蓋領域與民眾日常消費緊密相關;其次,從稅率降幅來看,本次的關稅降幅之高少見,部分配方奶粉、嬰兒尿布及尿褲等產品關稅稅率甚至降至0,這對奶粉需求占了大頭的海淘族來說,無疑是個重磅利好。

  對民眾來說,在“海淘”“代購”已成網購選擇的情況下,進口關稅的大幅降低,必然導致民眾購買成本降低。到頭來,這能讓民眾感受到真真切切的實惠。當然,在進口產品價格的占比中,影響大的除了關稅,還有增值稅、消費稅等。要讓民眾更多地受惠,也增強消費回流的吸引力,有待進一步的減稅來調節。

  民眾所得的實惠,不只是價格降低,還有選擇增多。

  當下,消費對經濟發展的基礎性作用日益顯現。國內旺盛的購買力,也是中國經濟良性循環的重大動力源。

  海淘本是消費者用腳投票,很正常,但這也導致國內消費能力的不斷外流。而降低民眾日常消費品關稅,有助于讓大量外流的消費回流國內。購買清關后商品的消費與跨境購物相比,都是購買進口商品,但其中的意義大不相同。有人計算過,如果我國居民每年在境外的消費若有三分之一或三分之二回流,就能拉動消費增長一個百分點。

  在消費升級的當下,關稅降低,會豐富國內消費選擇,最終也會讓民眾受益:作為本地產業保護的關稅,其產業價值高于征稅價值,在電商海淘發展頗具規模的當下,通過降低關稅,讓海外市場商品進入國內充分競爭,勢必會刺激國內供給體系升格,也為消費升級鋪路。

  大幅降低日常消費品關稅,從大的方面說,是踐行貿易自由化的主張,擴大對外開放——在全球化退潮、貿易保護主義盛行的當下,中國此舉展現的全球化和開放決心可謂一股“清流”;從小了說,會讓民眾享受到開放的紅利,買很多東西更便宜也更便利。本質上,將擴大開放跟民生紅利結合起來,也能更好地實現降稅的價值。

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